[湿地论文]湿地旅游可持续发展研究
4 湿地旅游可持续发展的对策
4.1 制定合理的发展规划
湿地旅游是以相对不受干扰的自然区域为基础,不破坏和降低质量才能在生态上保持可持续发展。湿地旅游的客体是湿地和人文环境,也是一种无污染、无破坏的旅游,因此湿地旅游资源的开发要突出“天人一体,保护自然”这一主题。在制定湿地旅游的规划时,必须分析湿地旅游地的重要性,合理划分功能区,拟定适合动物栖息、植物生长、旅游者观光游览和居民居住的各种规划方案,并充分利用河、湖、山、绿地和气候条件,为游客创造优美的景观,为当地居民创造卫生、舒适和安谧的居住环境。当然,湿地旅游规划应与当地社会经济的持续发展目标一致,以湿地旅游来带动当地经济发展,以经济发展来改善湿地自然环境。
4.2 显地旅游的立法
4.2.1 湿地的立法
目前,我国湿地保护与合理利用涉及管理部门多,内容繁杂,但并无专门的法律法规来规范开发活动和行为,1992年,我国加入《湿地公约》,并由林业部牵头,国务院17个部委参加编制了《中国湿地保护行动计划》,于2000年6月由国务院批准发布实施。
4.2.2 旅游的立法
目前,我国涉及旅游方面的法律有《食品卫生法》、《国境卫生检疫法》、《出境入境管理法》、《环境保护法》等;但是专门的《旅游法》还没有出台。而在湿地旅游迅速发展的今天,对于一些不合理的旅游开发项目,应该有相应的法律来约束它、完善它。只有这样,湿地旅游才能健康、持续、稳定地发展。
4.3 建立湿地信息服务网络体系
随着国际互联网的迅速发展,人类对网络的使用和依赖逐渐增强。湿地旅游作为旅游业的支柱旅游项目之一,建立湿地旅游信息网络服务体系就显得尤为重要。旅游信息库不仅有文字、数据资料。 而且有图片、照片、声音等形象资料。这样,就可以让旅游者通过网络了解湿地旅游的相关资料,从而激发游客的兴趣,进而刺激湿地旅游的可持续发展。无论旅游组织和旅游管理机构,旅游科学研究、旅游经营管理者,都需要及时掌握全面、详实的旅游信息,才能够确定旅游发展方针政策,制订旅游规划和营销计划[ , 因此,湿地旅游信息库服务网络体系的建立对国家、地区以至旅游者个人都是必要的。
4.4 湿地旅游的管理
湿地旅游管理就是在统一规划基础上,动用技术、经济、法律、行政、教育等手段,限制自然和人为损害湿地质量的活动,达到既满足人类经济发展对湿地资源的需要,又不超出湿地生态功能阈值的目的[2引。
4.5 政府决策与社区参与
湿地旅游的健康发展,只有在政府官员和居民真正理解到湿地环境与人类生存、湿地功能与生活质量的休戚关系之后才有可能收到实效,其中政府官员是关键。另外,社区参与湿地旅游的宣传、监督,无疑有利于湿地旅游更完善的开发。社区要宣传湿地旅游有利于人们的身心健康等种种好处,特别要宣传湿地旅游作为一种当前最先进最文明的旅游方式对于整个人类社会的种种好处,让所有旅游者都学会并习惯这种旅游方式。
4.6 作好湿地环境影响评价
湿地环境影响评价的责任是正确处理与协调好湿地旅游与环保的关系,使湿地这些脆弱、敏感地区的自然与生态环境在得以有效保护的前提下,适度、合理、有序开发其湿地旅游资源,实现湿地自然资源的永续利用。任何形式的湿地旅游开发活动都会对湿地环境带来不同程度的影响, 只要通过环境影响评价,科学地得出开发活动对湿地环境影响较小,不会使生态系统环境功能降低或损伤,或通过努力可以使受损伤的生态功能得以恢复和补偿,保证自然保护目标得以实现,则湿地旅游开发项目就具有环境可行性。 国内外一些旅游资源开发的失败教训表明, 由 于事先没有对其环境可行性进行有效的环境影响评价,就进行盲目的开发建设和野蛮经营,以致带来严重环境污染和生态破坏,使旅游资源价值明显降低、游人迅速减少,正常旅游业难以维持,即使再花费巨额资金和代价也无法恢复和重建。这样的现象近年来屡见报道,不能不引起高度重视。因此,湿地环境影响评价是湿地旅游可持续发展的有效工具。
注:本文参考文献略